Framtida möjligheter och problem inom välfärdspolitiken belyses ur ett historiskt perspektiv i denna bok. Motståndet mot radikala förändringar beror främst på vår oförmåga till omtänkande. Tanken låses till de system som för tillfället gäller. Dagens vårdsystem är inte hållbara på sikt. Historien ger tydlig vägledning om hur den framtida politiken måste inriktas och hur reformprocesser bör läggas upp. Det faktum att en sådan process är svår, utgången oviss och att den skapar allmän oro och obehagskänsla är inte ett godtagbart skäl till fortsatt passivitet.